因提供虚假信息骗取的结婚登记属无效行政行为

  发布时间:2020-01-08 20:03:52 点击数:
导读:因提供虚假信息骗取的结婚登记属无效行政行为

【基本案情】

      2008年9月4日,原告蒋某与“尔古日洛”到被告重庆市永川区民政局处申请结婚登记,并提供了结婚登记申请书、申请结婚登记声明书、原告蒋某和“尔古日洛”的身份证及户口簿复印件等材料。被告重庆市永川区民政局经审核后,根据双方提供的信息填写了审查处理结果,并于同日向原告蒋某与“尔古日洛”颁发了渝永结040800XXX结婚证。登记结婚之后,“尔古日洛”于2008年9月28日离家出走后,从此再无音讯。

      2017年11月6日,原告蒋某向永川法院提起离婚诉讼, 2018年1月12日永川法院判决不准予原告蒋某与“尔古日洛”离婚。2019年11月11日,重庆市永川区公安局大安派出所出具的证明证实:公民身份号码为513431198609280328载明的姓名为尔古日洛,公安网上无该人的户口信息。

      因此,原告蒋某认为“尔古日洛”用虚假身份信息骗取了结婚登记,被告重庆市永川区民政局对“尔古日洛”的身份信息未尽到审查义务,为此起诉来院,请求确认被告重庆市永川区民政局于2008年9月4日准予原告蒋某和“尔古日洛”结婚登记并颁发渝永结040800XXX号结婚证的行政行为无效。

    【审理裁判】

      承办法官认为,根据《婚姻登记条例》第二条第一款“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府,省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。”和《婚姻登记条例》第四条第一款“内地居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关办理结婚登记。”的规定,原告蒋某的常住户口所在地在重庆市永川区,故被告重庆市永川区民政局具有为原告蒋某、“尔古日洛”办理婚姻登记并颁发结婚证的法定职责。

      根据《婚姻登记条例》第五条第一款“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料:(一)本人的户口簿、身份证;(二)本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代旁系血亲关系的签字声明。”和第七条“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的,应当场予以登记,发给结婚证;对当事人不符合结婚条件不予登记的,应当向当事人说明理由。”的规定,婚姻登记机关受理结婚登记申请,既要审查申请材料是否齐全,还要审查申请结婚登记的双方是否符合婚姻法规定的若干结婚条件,以确保结婚登记行为与基础民事关系相一致。

      本案原告蒋某与“尔古日洛”在办理结婚登记时,“尔古日洛”提供的身份信息虚假,二人之间并未建立结婚登记关系。与原告蒋某结婚建立登记关系的是虚假材料证明的“尔古日洛”。被告重庆市永川区民政局由于受限于当时的技术条件,在对结婚登记申请材料形式审查齐全的情况下,未能对虚假材料予以识别,准予原告蒋某和虚假材料载明的“尔古日洛”办理结婚登记并颁发结婚证。被告重庆市永川区民政局的该结婚登记行政行为存在重大明显违法情形,属于无效行政行为。

      根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院应判决确认无效。”的规定,本案应当确认被告准予原告蒋某和“尔古日洛”结婚登记并颁发结婚证的行政行为无效。遂判决确认被告重庆市永川区民政局于2008年9月4日准予原告蒋某和“尔古日洛”结婚登记并颁发渝永结040800XXX号结婚证的行政行为无效。


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